“两山”理念是习生态文明思想的科学内核和鲜明特色，内涵丰富、论述深刻，是恩施州加快建设“两山”实践创新示范区的根本遵循。从理论上来讲，其基本要求是在保护生态环境的前提下，追求人与自然和谐共生，使生态优势转变成经济优势，形成人与自然浑然一体、和谐统一的关系。从法治视角来思考，就是要在践行“两山”理念的过程中充分发挥法治的引领和保障作用，实现经济社会与生态环境保护协调发展。从实践中来看，恩施州生态环境良好，是国家生态文明建设示范州和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，进一步推动“两山”理念落实落地，必须坚持和完善生态文明制度，以法治力量推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
一是要构建科学有序的配套制度。践行“两山”理念涉及多个领域，相关制度具有很强的专业性，在实践中要遵循现行的法律法规，坚持上下结合，深入调查研究，广泛征求群众意见，集中群众智慧，因地制宜，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念体制机制。要健全集领导机构、源头预防、开发养护、污染治理、环境影响、过程控制、损害赔偿、责任追究于一体的生态环境保护体系，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。目前，恩施州在山体保护、酉水河保护、硒资源保护和利用等方面出台了相关法规，明确了生态环境保护的主体、程序、方式和责任等，对推进绿色发展、低碳发展、循环发展具有重要意义，进一步提升了生态环境治理的法治化制度化水平。
二是要提高制度的执行力。制度的生命力在于执行。在推进生态文明建设中，我们已在诸多方面积累了丰富的经验k8凯发，，比如恩施州打好污染防治攻坚战，连续5年获湖北省考核优秀等次，下一步还需要持续巩固拓展工作成果，强化制度执行。首先，执行制度的主体是各级党员干部，要咬住制度执行不放松，持续改进制度执行方式，提高制度执行成效，真正把制度变成广大党员干部和人民群众的自觉行动。其次，要严明生态环境保护责任制度，建立生态文明建设目标评价考核制度，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理k8凯发，，严格落实企业主体责任和政府监管责任，引导各责任主体自觉遵守制度，按制度办事，形成工作合力。再次，要紧紧依靠人民群众推动制度执行，动员人民群众自觉做生态文明建设制度的执行者和监督者，充分发挥制度的作用，进一步把制度优势转化为推进“两山”实践创新示范区建设的成效。
三是要在制度执行中总结经验。推进生态文明建设制度的执行，目的是要实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转换，真正实现生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明建设目标。但是，也要认识到，我们对于复杂的自然生态环境及其规律还有很多“必然王国”没有充分认识，要从自然生态环境的“必然王国”迈进“自由王国”，需要我们长期艰苦探索。因此，在制度执行中要善于总结经验教训，善于按照客观规律办事，善于倾听来自各方面的合理建议，并把实践中的好经验、好方法作为借鉴，加快推进“两山”实践创新示范区建设成势见效。
新时代新征程，我们要完整准确全面贯彻新发展理念，充分运用法治手段保护自然环境和自然资源，保护好我们赖以生存的美丽家园，确保自然资源永续利用，彰显“土、硒、茶、凉、绿”五大优势，立足大生态、构建大交通k8凯发，、发展大旅游、打造大产业，聚力加快“两山”转化，建设美丽恩施，为湖北在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出更大贡献。